一、健康教育和健康促进的意义

（一）健康教育和健康促进是实现初级卫生保健的先导

健康教育是能否实现初级卫生保健任务的关键，健康教育在实现所有健康目标、社会目标和经济目标中具有重要的地位和价值。

（二）健康教育和健康促进是卫生保健事业发展的必然趋势

当今发达国家和中国的疾病谱、死亡谱都发生了根本的变化，其主要死因不再是传染性疾病和营养不良，冠心病、肿瘤、中风这些慢性非传染性疾病成为主要死因。不良行为和生活方式是这些慢性疾病的危险因素，这是医药所不能解决的，而健康教育和健康促进的方式有益于减低危险因素，预防各种“生活方式病”。

（三）健康教育和健康促进是一项底投入、高产出的保健措施

从成本效益的角度上看，健康教育和健康促进的成本投入所产生的效益，远远大于医疗费用高昂投入所产生的效益。

（四）健康教育和健康促进是提供群众自我保健意识的重要渠道

自我保健是指人们为维护和增进健康，为预防、发现和治疗疾病，自己采取的卫生行为以及作出的与健康有关的决定。只有健康教育和健康促进才能提高人们的自我保健意识和能力，增强其自觉性和主动性，增强人们实行躯体上的自我保护、心理上的自我调节、行为生活方式上的自我控制、人际关系上的自我调整。

二、健康教育和健康促进的目的、任务

（一）健康教育与健康促进的目的

1、增进人们的健康，使个人和群体为实现健康目标而努力。

2、提高或维护健康。

3、预防非正常死亡、疾病和残疾的发生。

4、改善人际关系，增强人们的自我保健能力。

（二）健康教育与健康促进的主要任务

1、主动争取和有效促进领导及决策层转变观念，从政策上对健康需求和有利健康的活动给予支持，并制定各项促进健康的政策。

2、促进个人、家庭、社区对预防疾病、促进健康、提高生活质量的责任感。为人们提供信息，发展个人自控能力，改变不良生活方式和行为习惯，使之在面临个人或群体健康相关问题时，能明智、有效地作出正确抉策。

3、创造有益健康的外部环境，以广泛的联盟和支持系统为基础，与有关部门协作，创造良好的生活环境和工作环境。

4、积极推动医疗部门观念与职能的转变，使其作用逐步向提供健康服务的方向发展。

5、在全民（尤其在农民）中，深入开展健康教育，引导其破除迷信，摒弃陋习，养成良好的卫生习惯，提倡文明、健康、科学的生活方式，培养健康的心理素质，提高全民族的健康素质和科学文化水平。